3月16日，昭通市四届人大一次会议和昭通市政协四届一次会议新闻发布会在市人大常委会会议室召开，市人大常委会秘书长黄光瑞、市政协党组成员范晓斌分别在会上通报了昭通市四届人大一次会议和昭通市政协四届一次会议筹备情况和有关事项，新闻发布会由市委宣传部常务副部长朱大庆主持，10余家中央和省级驻昭媒体及市级媒体参加了发布会。

 据黄光瑞介绍，昭通市第四届人民代表大会第一次会议将于3月20日下午3时开幕，3月24日下午闭幕，会期5天。会议有8项建议议程：一是听取和审查昭通市人民政府工作报告；二是审查和批准昭通市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准昭通市2017年国民经济和社会发展计划；三是审查和批准昭通市2016年地方财政预算执行情况与2017年地方财政预算草案的报告，批准昭通市2017年市本级财政预算；四是听取和审查昭通市人民代表大会常务委员会工作报告；五是听取和审查昭通市中级人民法院工作报告；六是听取和审查昭通市人民检察院工作报告；七是审议昭通市人民代表大会常务委员会关于提请审议《昭通市制定地方性法规条例（草案）》的议案；八是选举事项。会议共安排4次全体会议、7次代表团全体会议、5次主席团会议和3次常务主席会议。本次会议应出席会议代表人数为426人，列席人员和旁听公民共229人。出席政协昭通市四届一次会议的全体委员将列席会议第一次全体会议暨开幕式并听取政府工作报告。会议共12个代表团，分别是11个县（区）代表团和驻昭解放军代表团。会议全程在市委党校举行，各次全体会议在市委党校报告厅举行，各代表团全体会议在各代表团会议室举行。会议由主席团主持。主席团将由3月20日上午的预备会议选举产生，主席团各次会议地点安排在市委党校综合楼二楼昭通厅。

 黄光瑞还介绍说，会议设立秘书处，在会议秘书长领导下工作。会议筹备阶段，筹备工作办公室下设的10个小组即秘书组、简报组、组织组、法案组、宣传组、行政后勤组、会务组、议案组、会风会纪组和安保信访组，在会议召开期间将转为秘书处下设工作小组，分别负责会议各项组织服务工作。

 黄光瑞指出，2017年是市级国家机关换届之年。市四届人大一次会议将对2017年全市经济社会发展作全面部署，并选举产生包括市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长在内的新一届市级国家机关领导人员。

 黄光瑞在新闻发布会上还特别介绍了本次会议的其中一项建议议程，就是审议昭通市人民代表大会常务委员会关于提请审议《昭通市制定地方性法规条例（草案）》的议案。他说，根据省人大常委会《关于确定昭通等七州市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规时间的决定》，我市人大及其常委会自2016年3月1日起开始制定地方性法规。《昭通市制定地方性法规条例（草案）》经认真起草，反复论证修改，并于2016年8月、10月经市人大常委会会议两次审议后，由市人大常委会提出议案提请本次人民代表大会会议审议。该条例表决通过后，将成为我市制定的首部地方性法规，具有里程碑意义；而且该条例可以说是我市的“小立法法”，对于规范我市地方立法活动，完善立法体制机制，提高立法质量和效率，发挥立法引领和推动作用，推动昭通法治建设具有重大意义。

 黄光瑞还介绍了市四届人大一次会议将在围绕严肃换届选举纪律、营造良好会风方面采取的一系列措施：一是专门安排在会议报到当天晚上召开严肃换届选举纪律专题会议，组织全体代表和出席政协昭通市四届一次会议的全体委员观看《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》，市委杨亚林书记将在会上作重要讲话；二是大会秘书处印制了会风会纪提醒卡，向全体参会人员重申中央严肃换届纪律“九严禁”和“九个一律”等纪律规定，提出了本次会议“七个严禁、一个严格”纪律要求；三是大会秘书处专门设立会风会纪组，负责抓好中央“八项规定”精神和各项会风会纪规定的贯彻执行以及各类违纪违规行为的查处，并设立了监督举报电话；四是本次会议将继续坚持近几年来市人民代表大会会议改进会风的系列措施，包括削减会议经费、简化会场和代表驻地布置、不搞交通管制、严禁“吃请”和“请吃”、严格会议请假和考勤等等，持续推动人民代表大会会议会风转变。

 市委、市人大常委会党组非常重视此次会议的筹备工作，提前对会议各项筹备工作作了专题研究和安排部署，成立了会议筹备工作办公室，由市人大常委会副主任陶天蓉总负责。经过4个月时间的认真筹备，目前，会议各项准备工作已经就绪。