9月9日至11日,市人大常委会调研组对全市2023年度政府债务管理情况开展专题调研。
调研组先后赴大关县、巧家县,通过现场听取大关县综合公共停车场建设项目、木杆镇筇竹产业园、寿山镇新型建材产业园;巧家县粮食加工(产业)园区物流交易市场建设项目、北门滨江景观旅游中心、第三水厂等债券项目的相关情况介绍,与项目、企业负责人面对面交流,同昭通交投集团、昭通发展集团座谈,详细了解了债券项目建设运营管理、收益覆盖本息、配套资金来源落实、政府债务管理及防风化债等情况。
调研组对全市政府债务工作所取得的成绩给予充分肯定,政府举借债务一定程度上保障了办好全市大事要事的资金需求,对于扩大有效投资、支持经济平稳健康发展、保障和改善民生、提高人民群众生产生活质量等发挥了重要作用,为全市扎实做好“产、城、人”三篇文章做出了较大贡献。但也存在政府债务规模大、项目建设推进迟缓、风险等级高、偿债主体责任未压实、项目用途泛化、配套资金不足、要素保障难等问题。
调研组指出,在下步工作中,一要充分认识做好政府债务管理工作的重要意义,紧紧牢记“运转靠财资、建设靠融资、发展靠引资”的理念,切实抓好项目建设运营管理和政府债务管理工作。二要强化项目评估申报工作,项目谋划要具备可行性,强化土地、资金等要素保障,做到中期能稳住,长期可持续。三要压实主体责任,盘清盘活资源资产,加强业务指导,让已建成项目发挥效益,减轻政府还本付息压力。四要强化风险防范意识,加强专债资金监管,坚决遏制隐性债务增量,管好用好专债资金。五要强化人大监督,把对政府债务管理情况进行审议事项纳入本级人大年度监督计划,完善监督制度、强化监督机制,提升政府债务全口径审查、全过程监管实效,充分发挥债券资金对全市经济社会发展的支撑作用。
市人大财经委、市人大常委会预算工委和市财政局等相关人员参加本次调研。